市水务局按照《平凉市2018年政务公开工作要点》和《甘肃省人民政府办公厅关于做好政府信息公开统计报送工作的通知》文件要求，特向社会公布2018年度平凉市水务局信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月起至2018年12月止。 

　　一、概述 

　　平凉市水务局2018年政务公开工作在市政府的正确领导和市政务大厅的指导支持下，以全心全意为人民服务和水利改革发展服务为宗旨，以转变执政职能、规范从政行为、提高工作质量和服务水平、维护人民群众的根本利益为目的，以依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥的原则，在“三张清单一张网”行政审批服务事项审定的基础上，逐步完善市直水务系统权力审批事项的流程图和办事指南，全面推行网上行权工作。 

　　1.靠实工作责任。为确保政务公开工作落到实处，结合机构改革职责调整和人员变动情况，市水务局及时调整了政务公开工作领导小组、领导小组办公室组成人员及其职责，明确了谁主管、谁负责的原则，全局政务公开工作实行科（处、室）各负其责，办公室组织协调，领导小组定期与不定期检查相结合的工作机制。将政务公开工作纳入重要议事日程，和其它业务工作一起部署、一起检查、一起落实，狠抓了各项软硬件建设，切实提高了工作水平和服务能力。 

　　2.优化公开渠道。充分发挥水务门户网站信息公开主窗口作用，进一步拓展微信公众号政务信息发布，同步把好信息质量关，为促进依法行政打下坚实基础。对照市政府考核要求和信息公开规定，梳理更新政府信息公开目录，调整版块设置、内容构成，明确了各科（处、室）的责任分工及内容报送要求、更新时限等，认真抓好“平凉水务”微信公众号的管理运行，及时发布各类政务信息，尤其是与民生水务相关的工作动态、政策措施等信息发布平台的信息报送方式及要求，进一步完善信息报送机制，加大信息报送力度，提高信息报送质量，扩大了政务公开受众范围，全年共推送各类信息225条。 

　　3.提升服务效能。注重不断提高窗口工作人员业务水平，自觉学习相关的法律法规、专业知识及各类规章制度，熟练掌握了政务系统软件和办事流程。在事项受理过程中按照“快、捷、简”的办事程序，尽量简化手续，节省办事流程，严格遵循大厅规定的规范用语，对服务对象申办的各类业务做到“一口清”。业务受理后，按照规定程序，及时将受理业务报送相关科（处、室），严格按照政务承诺时限期限结办，做到了办理事项“零失误”。 

　　4.完善工作制度。为了提高单位网上政务信息公开和信息化管理水平，依靠先进的网络和平台，让更多的群众知晓相关水利水保政策和工作动态，先后修订完善了《平凉市水务局网站信息发布制度》、《市水务局进驻市政府政务服务中心实施政务公开办理实施方案》、《平凉市水务局规章制度汇编》，明确提出进一步加强平台建设和机制建设，切实做好政府信息公开工作的具体措施，不断提高政务公开的规范化和精细化水平。办公室安排专人负责政府信息公开工作，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓,专人负责具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。做到组织机构健全，为政府信息公开工作的顺利开展提供了后援保障。 

　　二、政府信息公开情况 

　　1.公开的主要内容 

　　2018年， 根据《平凉市政务公开实施办法》、《2018年政府信息公开工作要点》要求，在平凉水务门户网共发布1019条，其中公告公示40条，水利要闻274条，水利公文6条，会议精神8条，政策法规13条，水利简报130条，县区动态198条，水利风采4条，近期关注50条,建议提案6条，脱贫攻坚22条，一强三创1条，河长制78条，党的建设52条，环保督查7条，质量安全13条，规划计划5条，水政监察11条，水土保持31条，抗旱防汛45条，水利管理8条，水利建设17条。 

　　2.主动公开的方式。网络公开：一是通过平凉门户网的政务公开栏目发布。市水务局重要活动、重要会议等情况，均及时上报市信息中心，审核通过后在平凉门户网公开发布。二是通过平凉水务网发布。市水务局的公文类政府信息，及时通过部门网站的“公示公告”、“水利新闻”、“重要文件”等栏目进行公开。对水利重点工作和群众关心的重大事件、热点问题，开设专题公开相关信息。三是通过平凉市公共资源交易网和甘肃经济信息网发布。根据市委、市政府要求，水利工程相关的招标公告、资格预审公告、中标公告必须在市公共资源交易网和甘肃经济信息网公开发布。信息公开：2018年共编发《平凉水务信息》130期，重点涉及重要会议、水利建设、水利管理、抗旱防汛、规划建设、经济财务、安全监督、党风廉政建设、群团工作等内容，及时向市委、市政府、市人大、市政协及相关单位报送，并将电子版在平凉水务网发布的同时，上传省水利厅门户网站，向社会公开。新闻媒体：针对社会公众关心的抗旱防汛、水利工程建设、基层水利服务体系建设等问题，积极加强与媒体的合作，及时通报相关情况，发布权威信息，回应社会关切，树立水务系统良好政风行风。现场宣传：利用“3·22”世界水日、中国水周以及“水土保持法”法规宣传日等活动，领导带队，走上街头，深入群众，发放资料，为基层干部职工和群众宣讲政策法规。宣传栏：在市水务局机关更新悬挂了政务公开专栏，对单位内设机构职责、办事流程图、行业精神、单位廉洁自律规定、监督投诉电话等基本信息进行了公开，并根据实际变动情况及时更新。 

　　3.政策解读。加大政策解读力度，政府研究制定重大政策时，要同步制定公开解读方案。 进一步明确解读范围，尤其是涉及民生及与群众切身利益相关的文件；进一步把握解读内容，应突出文件出台的背景、重要意义以及与以往政策规定的变化之处；进一步规范解读程序，坚持“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则。

　　4.回应关切。2018年，办结上级转办信访件3起，回复网上留言1起，答复率、办结率100%；处理电话反映问题90余件，我局高度重视，按照分工负责原则由相关科（处、室）全部进行了答复处理；对上门来访人员，安排专人及时进行了信访接待和答复处理。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　我局2018年度没有受理信息公开申请的情况。 

　　四、信息公开的收费及减免情况 

　　我局对政府信息公开尚未实行收费。 

　　五、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年度我局未发生因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。 

　　六、政府公开申请工作机构、人员、经费情况 

　　为确保政务公开工作落到实处，市水务局成立了政务公开工作领导小组，明确了小组成员的职责分工，确保政务公开工作顺畅运行。政府公开工作中所涉经费在单位办公经费中列支，保障了政务公开工作的正常运转。 

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　1.存在的问题。一是主动公开的信息内容还不够丰富，不够完善，部分信息的公开还不够及时、全面，实效性有待进一步提高。二是信息公开形式不够广泛，依赖于公开专栏和平凉水务门户网站进行公开，与电视、广播、报刊等新闻媒体间的联系还不够紧密，不能更全面地展现工作成效。三是与公众密切联系程度还不够。由于水利业务单一，且大部分为行业工作，已公开的政府信息较其他单位还不能广泛引起群众关注。四是行政审批学习宣传还不到位，行政审理事项具体经办科室对在线审批监管平台的学习掌握还不够熟练，部分企事业单位及项目申请人对政务服务中心业务受理的具体行政审批事项、业务办理环节缺乏了解，。 

　　2.改进的措施。一是制定水务政务公开工作要点，明确局属各单位、局机关各科（处、室）信息公开工作责任，加强信息发布、强化制度机制建设，不断扩大公开范围，细化公开内容，增强政府信息公开实效性。二是加大利用平凉门户网和平凉水务网公开政府信息工作力度，强化资源整合，充实专栏内容，加强信息更新和维护，不断提高政府信息公开工作效率。三是继续加大对水利工程建设、水资源开发利用、河道管理、项目审批、环保督查问题整改、河长制等公众关注度高、涉及利益面广的规范性文件、重大决策以及其他重大事项的信息公开力度。四是结合政务大厅窗口服务，进一步强化政府与网民互动交流，提高网上办事能力，实现内外网在线审批的顺畅对接，为公众获取政府信息提供便利。 

　　                                                                            平凉市水务局 

　　                                                                           2019年3月1日