“一把手”谈安全生产活动丨刘孝平：筑牢水利安全防线 努力为水利高质量发展保驾护航

秉持理念领航，筑牢安全发展“防护线”。理念是行动的先导，做好安全生产工作，首先要保障安全生产理念入脑入心。一是全面学习贯彻。市县水务部门坚持把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示及相关法规政策作为重要内容，在理论学习中心组学习会、党组会、干部职工大会持续深入学习贯彻，确保全市水利行业从业人员对安全生产重要意义和相关要求牢记在心。二是深化宣传教育。坚持定期组织开展安全生产专题培训，通过观看微电影、邀请专家授课辅导、技术骨干现场示范等不同方式，系统培训讲解水利安全生产政策法规和专业知识，充分利用“安全生产月”“世界水日”“中国水周”“防灾减灾日”等契机，广泛开展安全生产宣传教育，普及安全知识，增强安全意识。 三是突出典型引导。及时总结推广全市重点水利项目安全生产工作中的经验做法，选树一批安全生产典型案例，示范带动全市安全生产管理水平。深刻吸取各类生产安全事故教训，扎实开展警示教育，引导干部职工警钟长鸣，时刻绷紧安全生产之弦。四是统筹安全发展。坚持发展与安全并重，将安全生产贯穿到项目前期、工程建设、运行管理全过程，在项目前期中统筹考虑安全因素、在工程建设中严格落实安全措施、在运行管理中切实加强安全保障，推动实现水利高质量发展和高水平安全的深度融合。

强化监督管理，拧紧安全生产“责任链”。安全生产责任制是安全生产工作的灵魂。平凉市水利系统严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，积极构建完善的水利安全生产责任体系，有效推动安全生产工作落实。一是落实党政领导责任。及时调整安全生产领导小组和水旱灾害防御工作领导小组，2025年召开安全生产专题会议3次，及时研究解决安全生产工作中的重点问题。作为主要负责人，认真履行安全生产第一责任人职责，对安全生产工作亲自抓、负总责，到重点水利工程一线督查检查安全生产工作4次。其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全生产工作。二是压实部门监管责任。围绕年度重点任务，制定安全生产监督管理工作责任清单与治本攻坚2025年度任务清单，细化分解工作任务，压紧靠实工作责任。加强对水利生产经营单位的监督检查和指导服务，反馈并督促整改问题25处。三是靠实企业主体责任。完善安全生产管理制度体系，督促水利生产经营单位严格落实安全生产主体责任，建立全员安全生产责任制、事故隐患内部报告奖励机制等制度，加强安全管理机构和人员配备，严格水利工程外包施工作业安全管理，推动水利生产经营单位做到“安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”。四是夯实水旱灾害防御责任。严格落实行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，健全监测预警、指挥调度、抢险救援、技术支撑责任体系，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度。加强预案演练，全面排查整治度汛隐患，修改完善《水旱灾害防御应急预案》，落实山洪防御包保制，组建水旱灾害防御专家组，确保责任到人、险情及时处置，全力保障群众生命财产安全。针对今年旱情，及时启动干旱防御Ⅳ级应急响应，采取有力措施，有效保障了人民群众生活和工农业生产用水。

落实六项机制，织密安全风险“管控网”。坚持将安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等“六项机制”作为水利行业防风险、保安全的主要抓手，细化工作措施，强化工作落实。一是加强统筹调度。紧密结合平凉水利实际，制定印发《2025年全市水利安全生产风险管控“六项机制”全覆盖建设工作方案》，建立平凉市水利安全风险管控“六项机制”建设任务台账，定期调度全市“六项机制”工作开展情况。二是深化培训赋能。通过观看“六项机制”微电影教学片、邀请省级水利安全生产宣讲团宣讲、举办水利工程运行管理培训班、组织集体学习、研讨交流等方式，对水利行业安全生产风险管控“六项机制”建设进行全方位多层次培训，累计培训400余人次。三是严控风险隐患。紧盯水利工程建设、运行管理、水利科研与检验、消防、水旱灾害等重点领域的关键风险点，开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，对一般隐患即知即改，对重大隐患挂牌督办，督促及时整改，行动期间累计排查治理隐患130处，坚决防范遏制各类事故发生。四是强化督查评价。探索制定“六项机制”建设市级评价标准，将“六项机制”建设作为安全生产督查评价的重要内容，推动“六项机制”在全市水利行业落地生根，动态消除安全隐患。